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城市规划主要文件二
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时间：2008-09-07
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《城市地下空间开发利用管理规定》
建设部于1997年10月27日制定发布了《城市地下空间开发利用管理规定》，于1998年1月1日起施行。
1．适用范围：城市规划区编制地下空间规划，对城市规划区范围内的地下空间进行利用，必须遵守本规定。城市地下空间是指城市规划区内地表以下的空间。
2．熟悉：城市地下空间开发利用的原则及规划编制原则，地下空间规划的内容及审批。
2．开发利用的原则。城市地下空间的开发利用应贯彻统一规划、综合开发、合理利用、依法管理的原则，坚持社会效益、经济效益、环境效益相结合，考虑防灾和人民防空等需要。
《停车场建设和管理暂行规定》
公安部和建设部制定了《停车场建设和管理暂行规定》并于1989年1月1日起施行。
1．适用范围：城市、重点旅游区停车场的建设和管理。
停车场的设计方案（包括有关的主体工程设计方案）须经城市规划部门审核并征得公安交通管理部门同意，方可办理施工手续；停车场竣工后，须经公安交通管理部门参加验收合格方可使用。
《城市规划设计单位资格管理办法》
4.4 城市规划技术标准、技术规范
4.4.1 熟悉下列技术标准、技术规范的主要内容：
《城市用地分类与规划建设用地标准》
建设部组织编制并颁布了《城市用地分类与规划建设用地标准》，于1991年3月1日起施行。
a.城市用地分类：10大类，46中类，73小类。其中十大类用地为：居住用地(R)、公共设施用地(C)、工业用地(M)、仓储用地(W)、对外交通用地(T)、道路广场用地(S)、市政公用设施用地(U)、绿地(G)、特殊用地(D)、水域和其他用地(E)。
b.城市用地计算原则及建设用地标准：I级城市60.1～75.0㎡/人；Ⅱ级城市75.1～90.0㎡/人；Ⅲ级城市90.1～105.0㎡/人；Ⅳ级城市105.1～120.0㎡/人。
4．城市用地计算原则。城市用地按平面投影面积计算，其计量单位应为万平方米（hm2），总体规划用地应采用1/10000或1/5000比例尺的图纸，分区规划应采用1/5000或1/2000比例尺的图纸进行分类计算，现状和规划的用地计算应采用同一比例尺的图纸。每块地只计算一次，不得重复计算。
7．规划人均单项建设用地指标。编制和修订城市总体规划时，居住、工业、道路广场、绿地4大类主要用地的规划人均单项用地指标作了规定，分别为：居住用地18.0～28.0m2/人（其中采用I级用地标准的城市不得少于16.0m2/人），工业用地10.0～25.0m2/人（其中有大中型工业项目的中、小工矿城市不宜大于30.0m2/人），道路广场用地7.0～15.0m2/人，绿地≥9.0m2（其中公共绿地≥7.0m2/人，对采用I级用地标准的城市不得小于5.0m2/人）。
8．规划建设用地结构。编制和修订城市总体规划时，居住、工业、道路广场和绿地4大类用地所占城市建设用地的比例，应符合以下规定：居住用地20%～32%、工业用地15%～25%（对设有大中型工业项目的中小工矿城市，其比例不宜超过30%）、道路广场用地8%～15%、绿地8%～15%（风景旅游城市及绿化条件较好的城市比例可大于15%）。
四大类用地总和占建设用地比例宜为60%～75%。
《城市居住区规划设计规范》
2．规划设计要求。居住区按居住户数或人口规模可分为居住区、小区、组团3级。各级标准控制规模为：居住区（10000～16000户，30000～50000人）、小区（3000～5000户，10000～15000人），组团（300～1000户，1000～3000人）；
3．用地、建筑与规划布局。其中居住区用地分为：住宅用地（R01）、公建用地（R02）、道路用地（R03）、公共绿地（R04）等四类，其用地平衡控制指标分别为50%～60%、15%～25%、10%～18%、7.5%～15%。居住区的规划布局，应综合考虑周边环境、路网结构、公建与住宅布局、群体组合、绿地系统及空间环境等的内在联系，构成一个完善的、相对独立的有机整体。
城市居住生活区中住宅用地，公建用地、道路用地与公共绿地所占比例的平衡控制指标为下表：
|
用地构成
|
居住区（%）
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小区（%）
|
组团（%）
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|
住宅用地
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45～60
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55～65
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60～75
|
|
公建用地
|
20～32
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18～27
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6～18
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道路用地
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8～15
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7～13
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5～12
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公共绿地
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7.5～15
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5～12
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3～8
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居住区用地
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100
|
100
|
100
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4．住宅。住宅间距但不宜低于大寒日日照1h标准，对老年人居住建筑不应低于冬至日日照2h的标准，在原设计建筑外增加任何设施不应使相邻住宅原有日照标准降低。住宅侧面间距，条式住宅，多层之间不宜小于6m，高层与各种层数住宅之间不宜小于13m；
住宅层数应根据城市规划要求和综合经济效益，确定经济的住宅层数与合理的层数结构，无电梯住宅不应超过6层。
其中对多层和高层住宅，建筑净密度最大值分别为32%、22%，面积净密度最大值分别为1.90万m2/hm2、3.5万m2/hm2。
6．绿地。居住区内公共绿地的总指标，应根据居住人口规模分别达到：组团不少于0.5m2/人，小区（含组团）不少于1m2/人，居住区（含小区与组团）不少于1.5m2/人，并应根据居住区规划布局形式统一安排、灵活使用，旧区改建的公共绿地指标可酌情降低，但不得低于相应指标的50%。
7．道路。居住区道路红线宽度不宜小于20m；小区路路面宽6～9m，建筑控制线之间的宽度，需敷设供热管线的不宜小于14m，无供热管线的不宜小于10m；组团路路面宽度3～5m，建筑控制线之间的宽度，需敷设供热管线的不宜小于10m，无供热管线的不宜小于8m；宅间小路路面宽不宜小于2.5m。
小区内主要道路至少应有两个出入口；沿街建筑物长度超过150m时，应设不小于4m×4m的消防车通道。在居住区内公共活动中心应设置为残疾人使用的无障碍通道，通行轮椅车通道宽度不应小于2.5m，坡道纵坡不应大于2.5%。
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